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　　為深入踐行生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作，建立生活垃圾分類制度，全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案>的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類工作的通知》（皖政辦秘〔2017〕176號）和《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》、《銅陵市餐廚廢棄物收集運(yùn)輸處置管理辦法》等要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在我縣鐵銅鄉(xiāng)開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想
　　堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)書記關(guān)于生活垃圾分類工作系列重要指示精神，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、全民參與、先易后難、逐步推進(jìn)”的工作原則，穩(wěn)步推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作。實(shí)行“試點(diǎn)鞏固、普及推廣、全域覆蓋”的工作思路，探索建立農(nóng)村生活垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)做法并在全縣推廣，形成以政府推動、民眾參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)村人居環(huán)境水平。
二、工作目標(biāo)
　　1.深入開展生活垃圾分類宣傳教育，營造人人關(guān)心、人人參與的濃厚社會氛圍。
　　2.在鐵銅鄉(xiāng)啟動生活垃圾分類試點(diǎn)工作，配套建設(shè)生活垃圾分類集中收集點(diǎn)；改造完善垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，配套建設(shè)可回收垃圾臨時儲存站、有害垃圾集中儲存站和大件垃圾拆解中心等,初步形成生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的運(yùn)行體系。
　　3.調(diào)研餐廚垃圾終端處置問題，初步形成餐廚垃圾處理辦法。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建立分類監(jiān)督指導(dǎo)隊伍
　　根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作程序，在鐵銅鄉(xiāng)建立分類監(jiān)督指導(dǎo)隊伍。
　　1.各村要明確一名村干具體負(fù)責(zé)農(nóng)戶生活垃圾分揀工作的落實(shí)，動員一家一戶嚴(yán)格按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類投放；
　　2.環(huán)衛(wèi)運(yùn)營公司要配強(qiáng)配優(yōu)垃圾分揀員（垃圾分揀員可由保潔員兼任）和分類垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村分類垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作；
　　3.機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要明確一位負(fù)責(zé)人，具體抓好本單位的垃圾分類工作；
　　4.縣城管執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)鐵銅鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)調(diào)度、督促檢查和分類垃圾的收集處理。
（二）完善硬件設(shè)施
　　1.每戶村（居）民原則上按要求配置兩類垃圾分類桶（統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識），用于村（居）民對生活垃圾進(jìn)行一次分類投放，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相應(yīng)自費(fèi)配置分類垃圾桶；
　　2.每個自然莊至少設(shè)置1個垃圾分類集中收集點(diǎn)，按“四分法”對生活垃圾進(jìn)行分類集中收集；
　　3.設(shè)置有機(jī)垃圾簡易處理站1座（有條件的村可修建有機(jī)垃圾堆肥池）；改造完善鐵銅鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，配套建設(shè)可回收垃圾臨時儲存站、有毒有害垃圾集中儲存站和大件垃圾拆解中心等設(shè)施。
　　4.配置足夠的垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，完善易腐垃圾、有害垃圾運(yùn)輸處置能力，完善生活垃圾末端處置措施。
　?。ㄈ?gòu)建垃圾分類運(yùn)行體系
　　在鐵銅鄉(xiāng)建立垃圾二次分類收集體系。
　　農(nóng)戶在家門口對垃圾初分成“可爛垃圾”和“不可爛垃圾”兩種；
　　保潔員（分揀員）再將“不可爛垃圾”分為可回收物、有害垃圾、其它垃圾。
　　對垃圾按照“四分法”分類收集處理。
　　易腐垃圾就地消化，直接投放至有機(jī)垃圾處理站、堆肥池，或開挖林地堆肥壟，也可倒入菜園、果園、稻田作肥料使用；
　　可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)至廢品收購站點(diǎn)回收利用，也可轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站儲存；
　　其它垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮，集中運(yùn)往縣垃圾填埋場處理；
　　有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中儲存，形成一定量后由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)處理。
四、實(shí)施步驟
　　（一）動員部署階段（2019年8月底前）。
　　啟動分類宣傳、教育與培訓(xùn)，動員村（居）民，人人參與垃圾分類。制定鐵銅鄉(xiāng)垃圾分類試點(diǎn)工作方案，召開垃圾分類工作動員大會，建立垃圾分類監(jiān)督指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)；
　?。ǘ┕詫?shí)施階段（2019年9月—2019年11月）。
　　在鐵銅鄉(xiāng)全面推行生活垃圾分類運(yùn)行體系，建立垃圾分類監(jiān)督指導(dǎo)隊伍，建設(shè)完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，健全完善“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，積極探索生活垃圾分類激勵政策，推動生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
　?。ㄈ╈柟舔?yàn)收階段（2019年12月）。
　　對鐵銅鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理工作實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，鞏固成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足并加以改進(jìn)，探索建立長效管理機(jī)制。年底前由政府督查室牽頭，相關(guān)職能部門參加，對照目標(biāo)要求，對鐵銅鄉(xiāng)生活垃圾分類工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　成立樅陽縣農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣城管執(zhí)法局、鐵銅鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣委辦、縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鐵銅鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鐵銅鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)鐵銅鄉(xiāng)垃圾分類處理工作。
　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
　　要制定垃圾分類宣傳工作方案，結(jié)合實(shí)際開展多種形式的宣傳和教育培訓(xùn)活動，充分利用大型戶外廣告、大型電子屏、廣播、電視、報紙、微博、微信等媒介，開展垃圾分類公益宣傳。以“我們的節(jié)日”為契機(jī)，充分利用各種假日載體開展生活垃圾分類主題活動。通過發(fā)放倡議書、分類指導(dǎo)手冊、宣傳畫冊等材料，引導(dǎo)村（居）民自覺參與生活垃圾分類。
　　（三）建立工作機(jī)制。
　　一是在鄉(xiāng)村建立農(nóng)戶一次分類監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)“門前三包”、村小組干部黨員包戶、村干部包組、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制；二是在鄉(xiāng)村建立垃圾分類榮辱榜制度，開展垃圾分類先進(jìn)戶、先進(jìn)村、先進(jìn)商店、先進(jìn)單位等評比表彰活動，充分調(diào)動廣大村（居）民參與農(nóng)村生活垃圾分類工作的積極性；三是在鄉(xiāng)村完善村規(guī)民約，將垃圾分類工作納入村規(guī)民約，實(shí)行村民自治。
　?。ㄋ模┞鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障。
保障生活垃圾分類資金，將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)督管理。
　　（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
　　縣有關(guān)部門要高度重視生活垃圾分類試點(diǎn)工作，更加自覺地，圍繞生活垃圾分類工作凝聚共識、履職盡責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把生活垃圾分類試點(diǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。
附件：
　　1.生活垃圾“四分法”說明（如下）
　　2.2019年樅陽縣生活垃圾分類試點(diǎn)工作任務(wù)分解表（略）
　　1.生活垃圾“四分法”
　　根據(jù)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》要求，將生活垃圾、工業(yè)垃圾、大件垃圾、建筑（裝修）垃圾、可堆肥垃圾等進(jìn)行“大分流”源頭分類，嚴(yán)禁混堆混放。其中，生活垃圾按照有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾四個類別進(jìn)行“小分類”。
有害垃圾（紅色標(biāo)識）
　　有主要包括：廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
可回收物（藍(lán)色標(biāo)識）
　　可主要包括：金屬、塑料、玻璃、廢紙、舊衣物等可回收物，如：廢鐵廢銅、塑料瓶、玻璃瓶、廢紙箱、舊衣服、鞋帽等可進(jìn)入廢品回收站，作為再生資源回收利用。
易腐垃圾（綠色標(biāo)識）
　　易腐主要包括：餐廚垃圾、泥土灰塵、植物枝葉等易腐垃圾，如：剩菜剩飯、菜葉、果皮、茶渣、腐肉、蛋殼、碎骨、畜禽內(nèi)臟、餐巾紙等。
其他垃圾（灰色標(biāo)識）
　　其主要是指除上述之外的其它生活垃圾。